华裔议员继续推动建ADU，加州重启帮助首次购房者计划，新一轮申请时间今秋公布
据洛杉矶时报9月5日报道 近期，加州一项拨款计划备受关注，它旨在帮助中低收入房主建造附属住宅单元（ADU）。但现在，该计划却难以在州预算中保留资金。
什么是ADU？
ADU是Accessory Dwelling Unit的缩写，指附属住宅单元。它有许多的俗称：子母房、孝亲房、后院小屋等等，即在独户住宅同一块土地上的第二个房产。ADU是加州增加急需住房的一种创新、经济、有效的选择。
加州住房金融局（CalHFA）的ADU补助金计划为符合条件的房主提供最高4万美元的补助金，用于支付ADU的前期建设费用，包括结构的规划和许可费用，旨在解决加州严重的住房短缺问题。几个月前，该计划已用完了最初的1亿美元预算。
政府鼓励更多的房主建造ADU
此后，加州州长加文·纽森（Gavin Newsom）于今年6月底签署的加州预算包括了一笔5,000万美元的资金，用于鼓励更多的房主建造ADU。8月30日，加州众议院预算委员会提出了2022和2023财年的预提案，撤销了这5,000万美元。9月2日，预算委员会主席、华裔民主党议员丁右立（Philip Yu-Li Ting）表示，在本月继续推进该提案之前，一项修正案将把一半的资金重新投入到这项补助金项目中。
尽管加州人对补助金的需求很大，但由于立法者和加州住房金融局在如何使用这笔资金的问题上存在分歧，致使这笔资金一直处于变动之中。
ADU贷款困难重重
在上周五的采访中，丁右立表示，ADU建设的障碍之一是加州贷款机构，尤其是大型银行，他们不愿开发有吸引力的ADU贷款。他说，两年前，立法者向加州住房金融局提供了5,000万美元，用于设立贷款损失储备基金，以支持私人贷款机构提供的ADU贷款。
丁右立说，这样做的目的是为了实现该行业的系统性变革，而不仅仅是为单个ADU提供更多补助金。但加州住房金融局研究了这一问题后，对启动贷款损失准备金计划仍有很大的犹豫。
与此同时，随着房主建造了更多的ADU，更多的贷款人对这一领域产生了兴趣。因此，在同意将5,000万美元全部转用于其他项目后，丁右立现又建议将2,500万美元重新投入现有的ADU项目。
根据目前的贷款人收入限制，洛杉矶县收入不超过19.4万美元的房主将有资格获得补助金。丁右立表示，他可能会提出一个更低的限额，以确保补助金计划更有针对性地帮助低收入的加州人，否则这一人群将无力建造ADU。
补助金计划的支持者认为，该计划确实直接帮助了需要帮助的贷款人。加州社区经济发展协会和Homeplex都帮助分配了ADU补助金。他们指出，他们所帮助的受助者中，60%以上是低收入家庭，其收入低于所在地区收入中位数的80%。
他们在致丁右立和参议院预算委员会主席南希·斯金纳（Nancy Skinner）的一封联名信中说：“如果没有州议员和政府的支持，这些房主中的很多人可能永远无法推进他们的ADU，为家庭建立经济保障。这些ADU项目雇用了数百名工人，并为我们所服务的当地社区提供了经济的租赁住房。我们相信ADU是加州建造成本最低、建造速度最快的住房。”
为首次购房者提供更多援助
丁右立的最新提案还将2,000万美元用于“加州全民梦想共享增值贷款计划（California Dream for All Shared Appreciation Loan program）”。立法机构最初为这项广受欢迎的计划提供了5亿美元资金，该计划旨在为首次购房者提供无息贷款。
该计划已于今年3月底启动，为符合条件的首次购房者提供贷款，贷款额度最高可达房屋或公寓购买价格的20%。这些贷款没有利息，也无需每月还款，因此对许多首次购房者特别具有吸引力。
在最初推出时，这些贷款仅提供给加州住房金融局规定的中低收入家庭。即洛杉矶县的家庭收入限额为18万美元，橙县为23.5万美元。
这些贷款可用于支付首付款和过户费，其结构类似于二次抵押贷款，这意味着它们不需要每月偿还，也不像普通贷款那样产生利息。但是，抵押贷款再融资或房屋再次出售时，贷款人要偿还原贷款额加上房屋增值部分的20%。如果房屋最终以与购买时相同的价格或更低的价格售出，则无需支付额外的20%。
洛杉矶时报网站相关报道截图
尽管这一计划听起来好得让人不敢相信，但它确实是真的。然而这一计划在开放申请后仅两周内就达到了申请上限（该计划预计能帮助的人数估计为2,300人），然后就停止了。
今秋公布新一轮开放申请时间
这是由于纽森州长搁置了该计划中的2亿美元，以帮助解决州政府的预算紧缩问题。立法者和纽森后又于7月同意恢复这2亿美元的拨款。但加州住房金融局信息官克里斯·索尔（Chris Saur）表示，该计划尚未确定具体恢复日期。索尔说：“我们正在与州政府的合作伙伴以及利益相关者合作，探讨如何更新计划指南和交付系统，以应对当前的市场条件。可能的指导方针或系统交付更新后，该计划将提供新一轮贷款。”
要获得贷款，贷款人必须完成购房者学习和咨询课程，以及专门针对该计划的免费在线课程。
相关部门表示，将于今年秋季提供有关加州全民梦想共享增值贷款计划的最新信息，其中包括新一轮贷款的申请时间表。
更多信息可前往以下链接查看：https://www.calhfa.ca.gov/homeownership/programs/FAQ-cadfa.pdf
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